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法治在線丨9月1日起 這些AI內(nèi)容必須打標(biāo)識

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法治在線丨9月1日起 這些AI內(nèi)容必須打標(biāo)識

2025年08月28日 14:52 來源:央視新聞客戶端
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  今年3月,國家網(wǎng)信辦等四部門聯(lián)合發(fā)布了《人工智能生成合成內(nèi)容標(biāo)識辦法》。9月1日,這項(xiàng)辦法就將正式施行。其中最值得關(guān)注的是所有人工智能生成、合成的內(nèi)容,必須打上標(biāo)識。那么新規(guī)為何要做這樣的強(qiáng)制要求?未做標(biāo)識的AI畫面會對公眾造成怎樣的誤導(dǎo)呢?

  直播間售賣辣椒 網(wǎng)絡(luò)主播聲稱所見即所得

  近段時(shí)間,在抖音、快手等平臺直播間,一款名為“樟樹港辣椒種子”的產(chǎn)品成了一些網(wǎng)絡(luò)主播賣貨推銷的重點(diǎn),但是有網(wǎng)友卻發(fā)現(xiàn),直播間里展示的辣椒畫面,看起來并不是很真實(shí),疑似是由AI生成。

  在平臺直播中,記者看到,這些主播展示的視頻大同小異,都是成串垂掛、排列整齊且碩大的辣椒果實(shí),乍一看似乎這款辣椒的產(chǎn)量非常高,時(shí)不時(shí)就有人下單購買。當(dāng)記者詢問主播視頻保不保真,辣椒種出來有沒有這么大時(shí),大部分主播都表示,所見即所得。

  就在這個(gè)主播回答提問的時(shí)候,背景視頻卻出現(xiàn)了農(nóng)戶站在快要沒過膝蓋的深水里采摘辣椒的場景。這樣的場景顯然不符合正常情況,而且類似的場景,在其他主播的直播間也能看到。這些會不會是AI生成的視頻呢?記者找到技術(shù)專家,幫忙辨別。

  奇安信集團(tuán)安全專家 張庭:像在這一段這個(gè)人物在往后退的時(shí)候,就直接進(jìn)入到了這一片的辣椒里面,這和我們自然的過程是不符合的,我們專業(yè)里面叫穿模,這是一個(gè)典型的AI生成的視頻中間會容易出現(xiàn)的問題。

  另外,專家也發(fā)現(xiàn)這些直播使用的視頻,在無人機(jī)噴灑化肥農(nóng)藥的片段中,水霧的形態(tài)呈現(xiàn)規(guī)則的三角形狀,不符合自然的霧化狀態(tài),在盆栽辣椒植株展示的片段中,花朵過大,而且只集中在頂端,這些都不符合自然規(guī)律。

  奇安信集團(tuán)安全專家 張庭:我們從視頻中能夠看到,它存在著一些不太符合自然規(guī)律的這個(gè)現(xiàn)象,和一些細(xì)節(jié)方面不符合自然的狀態(tài),很有可能這個(gè)視頻就是由AI生成的。

  辣椒產(chǎn)地農(nóng)技專家證實(shí)視頻“不真”

  由此看來,這些直播視頻很可能就是AI生成的。此前,抖音等多家平臺陸續(xù)要求,發(fā)布人工智能生成內(nèi)容時(shí),需添加“內(nèi)容由AI生成”的標(biāo)識,并且平臺也會進(jìn)行監(jiān)測和處置。但是這些直播視頻中卻并未進(jìn)行標(biāo)識。那是不是像網(wǎng)絡(luò)主播說的那樣,視頻只是為了更好地展示這款“樟樹港辣椒”的品質(zhì)呢?記者去了樟樹港辣椒的產(chǎn)地,湖南省岳陽市湘陰縣,請當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)技專家答疑解惑。

  樟樹港辣椒,是湖南省湘陰縣樟樹鎮(zhèn)的特產(chǎn),獲評“國家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品”。因其品質(zhì)優(yōu)良、口感嫩香,受到很多消費(fèi)者的喜歡。當(dāng)?shù)剞r(nóng)技專家在看到這些直播視頻時(shí),直言是虛假宣傳。

  湖南湘陰縣樟樹鎮(zhèn)高級農(nóng)藝師 黃源:樟樹港辣椒植株很矮小的,它這個(gè)有一人多高了。你看它這個(gè)辣椒,它這個(gè)花根本就不是辣椒的花,第二,它這個(gè)葉片也不是辣椒樹苗葉片的形狀。就像一個(gè)樹苗上面結(jié)的全是辣椒,這可能嗎?不可能的。辣椒是每一個(gè)分支節(jié)點(diǎn)結(jié)一個(gè)辣椒,不是像玉米棒子一樣結(jié)辣椒的,它這個(gè)明顯是虛假宣傳。

  同時(shí),農(nóng)技專家也告訴記者,正常情況下,樟樹港辣椒的果長一般為6到9厘米,也就是大概成年人半個(gè)手掌的長度,而視頻中展示的辣椒,普遍長度都超過了手掌,甚至有些和小臂差不多長,明顯不合理。而且樟樹港辣椒屬于皺皮辣椒,也不像視頻中展示的那樣,果皮光滑。

  此外,記者也了解到,目前當(dāng)?shù)夭]有授權(quán)任何企業(yè)和個(gè)人在網(wǎng)上銷售樟樹港辣椒的種子和種苗。

  全網(wǎng)取證 向平臺投訴 要求處罰違規(guī)店鋪

  目前,湖南省湘陰縣有關(guān)部門表示,已對相關(guān)行為進(jìn)行全網(wǎng)取證,并向平臺投訴,要求平臺立即下架商品、刪除視頻,并對違規(guī)店鋪進(jìn)行處罰。同時(shí),他們還向侵權(quán)行為發(fā)生地或商家注冊地的市場監(jiān)督管理部門進(jìn)行投訴舉報(bào),要求停止侵權(quán)行為。截至目前,抖音、快手等平臺已對相關(guān)銷售行為采取措施。對構(gòu)成違法犯罪的,平臺也將積極配合執(zhí)法及司法機(jī)關(guān)工作。那么利用AI進(jìn)行虛假宣傳的賣貨行為,會帶來哪些危害呢?

  中國法學(xué)會消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法研究會副秘書長 陳音江:消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法和電子商務(wù)法都明確規(guī)定,經(jīng)營者在推薦這種商品和服務(wù)的信息的時(shí)候,要做到真實(shí)、準(zhǔn)確、全面。

  他用AI生成的這種照片或者說視頻來展示他的商品,就要以顯著的方式來標(biāo)識,提醒消費(fèi)者注意,他并沒有去說明,涉嫌用這種虛假的信息來欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者,涉嫌侵犯消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。

  如果經(jīng)營者故意通過這一種AI的視頻或者說圖片來欺騙消費(fèi)者,讓他誤以為可以長出這樣子,但實(shí)際上它長不出圖片和視頻的這個(gè)樣子,這種行為還可能會構(gòu)成欺詐。

  用AI制造假新聞 多地警方查處相關(guān)案件

  如今人們的日常生活與人工智能越來越緊密,可以用AI幫忙查找資料輔助寫作;讓AI將創(chuàng)意轉(zhuǎn)化為圖像、視頻;用AI搭建一套高效的學(xué)習(xí)場景,可以說,我們正在進(jìn)入“全民AI時(shí)代”。但是有人卻利用AI,給虛假信息穿上了一層難辨真假的偽裝,讓耳聽不一定為真,眼見也未必為實(shí)。

  今年7月17日,杭州濱江警方在網(wǎng)絡(luò)巡查時(shí),發(fā)現(xiàn)一位名叫“天使麗人”的網(wǎng)民在某資訊網(wǎng)站發(fā)布了一篇題為《杭州亞運(yùn)場館突發(fā)坍塌!建成僅2年,承建方曾獲“魯班獎(jiǎng)”》。該文通篇采用記者的口吻進(jìn)行敘述,文章細(xì)節(jié)豐富,還特意提及承建方曾獲建筑行業(yè)工程質(zhì)量最高榮譽(yù)“魯班獎(jiǎng)”,意圖增加信息的“可信度”和“反差感”,極具迷惑性,乍看之下仿佛是一則突發(fā)新聞報(bào)道。

  浙江杭州市公安局濱江區(qū)分局西興派出所副所長 金軼棟:我們發(fā)現(xiàn)這個(gè)情況以后,也是第一時(shí)間和這個(gè)奧體場館進(jìn)行了聯(lián)系,包括也去現(xiàn)場實(shí)地看了,發(fā)現(xiàn)根本就沒有帖子當(dāng)中說的這個(gè)情況,那么初步判斷這就是一個(gè)虛構(gòu)事實(shí),擾亂公共秩序的違法行為。

  很快,警方就找到了該篇虛假新聞的發(fā)布者馬某。據(jù)馬某交代,他發(fā)布這篇由AI生成的虛假文章,主要是為了博取關(guān)注和流量,從而獲得收益,為了順利通過網(wǎng)站審核,他在給AI生成工具的提示詞中還特地強(qiáng)調(diào)了突出記者報(bào)道的現(xiàn)場感。目前,公安機(jī)關(guān)已對馬某進(jìn)行了行政處罰。

  近年來,類似由AI生成的假新聞、謠言,頻繁出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)空間并傳播。

  今年1月,西藏定日縣發(fā)生6.8級地震。在全國人民關(guān)注搶險(xiǎn)救援的時(shí)候,“小男孩被埋圖”在互聯(lián)網(wǎng)平臺迅速傳播,并配文日喀則地震等關(guān)鍵詞,引發(fā)大量網(wǎng)民關(guān)注。由于畫面中小男孩有6根手指,AI生成的痕跡明顯,謠言很快被識破。相關(guān)人員也受到了處理。

  但隨著AI技術(shù)的迅速發(fā)展,一些AI生成工具的使用更加便捷,往往一部手機(jī)、幾個(gè)軟件就能完成一次AI創(chuàng)作。有的人員利用AI工具拼湊虛假事實(shí),并通過購買一些自媒體賬號進(jìn)行傳播,甚至形成了一條“謠言→AI引用→更多謠言”的傳播鏈條。

  今年6月,上海靜安警方查處了一起編造“華山醫(yī)院前院長張明遠(yuǎn)因闌尾炎未得到及時(shí)救治,客死他鄉(xiāng)醫(yī)院走廊長椅”的謠言案件。涉案的3名人員每天在網(wǎng)絡(luò)上查找各種熱點(diǎn)事件和消息,通過向AI工具輸入關(guān)鍵詞,自動生成文章,拼湊出了一條包含“知名三甲醫(yī)院”“前院長”“客死他鄉(xiāng)”等吸引眼球的謠言信息,僅24小時(shí)之內(nèi),相關(guān)謠言的不同版本就在網(wǎng)上被大量傳播,造成了惡劣的社會影響。

  目前,相關(guān)涉案人員因涉嫌非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪,被上海靜安警方依法采取刑事強(qiáng)制措施,相關(guān)違法賬號已被依法封禁,案件正在進(jìn)一步偵辦中。

  AI生成內(nèi)容必須添加顯式或隱式標(biāo)識

  AI生成合成的內(nèi)容真假難辨,只有打上標(biāo)識,才能讓AI生成的虛假消息露出原形。那么,AI生成內(nèi)容的標(biāo)識具體該如何添加,新規(guī)是如何規(guī)定的?

  “標(biāo)識辦法”明確,人工智能生成合成內(nèi)容是指利用人工智能技術(shù)生成、合成的文本、圖片、音頻、視頻、虛擬場景等信息。人工智能生成合成內(nèi)容標(biāo)識包括顯式標(biāo)識和隱式標(biāo)識。

  顯式標(biāo)識是指在生成合成內(nèi)容或者交互場景界面中添加的,以文字、聲音、圖形等方式呈現(xiàn)并可以被用戶明顯感知到的標(biāo)識。

  隱式標(biāo)識是指采取技術(shù)措施在生成合成內(nèi)容文件數(shù)據(jù)中添加的,不易被用戶明顯感知到的標(biāo)識。

  中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所研究員 支振鋒:這種顯式標(biāo)識就好像人的臉,一眼就能看到這種真假長的是個(gè)什么樣子,而隱式標(biāo)識就像人的指紋,雖然一般不輕易看到指紋,但是很容易通過技術(shù)去檢測它,究竟是誰生產(chǎn)的,從哪生產(chǎn)的,怎么生產(chǎn)的,所以這樣子的話出現(xiàn)了問題也很容易去溯源找到這個(gè)責(zé)任者,它就能夠形成一個(gè)很好的責(zé)任鏈條。

  據(jù)法學(xué)專家介紹,添加顯式或隱式標(biāo)識,最主要的目的就是,解決目前相關(guān)內(nèi)容“哪些是AI生成”“誰生成的”“從哪里生成”的三大核心問題。

  顯式標(biāo)識可以確保用戶能直觀辨別生成內(nèi)容的人工智能屬性,保障公眾知情權(quán)。

  隱式標(biāo)識則既保障了標(biāo)識的持久性,也為后續(xù)數(shù)據(jù)清洗、校驗(yàn)提供技術(shù)依據(jù)。

  這兩種標(biāo)識結(jié)合使用,既能減少對用戶體驗(yàn)的干擾,還能為相關(guān)監(jiān)管提供溯源依據(jù)。

  明確全鏈條責(zé)任 從生成到傳播閉環(huán)管理

  AI生成的內(nèi)容該由誰來標(biāo)識?出現(xiàn)相關(guān)違法違規(guī)行為該如何追溯、追責(zé)呢?

  中國人民大學(xué)未來法治研究院執(zhí)行院長 張吉豫:在我們國家之前發(fā)布的互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容深度合成管理辦法里面等文件中也有一定的規(guī)范,特別是針對比如說跟語音有關(guān)的,和自然人的相應(yīng)的圖片視頻有關(guān)內(nèi)容的時(shí)候,或者是其他的可能引起相應(yīng)的用戶產(chǎn)生混淆的時(shí)候,這個(gè)時(shí)候就需要去進(jìn)行顯式的標(biāo)識,以避免人們看到這段內(nèi)容之后產(chǎn)生一個(gè)錯(cuò)誤的理解。

  據(jù)法學(xué)專家介紹,針對個(gè)人用戶借助AI技術(shù)進(jìn)行文字創(chuàng)作時(shí),如果不存在侵犯個(gè)人、社會權(quán)益的情況下,個(gè)人用戶則不需要進(jìn)行專門的標(biāo)識。但是,如果個(gè)人用戶使用AI技術(shù)生成的相關(guān)內(nèi)容,涉及如仿冒名人的話語表達(dá)或者容易讓社會公眾產(chǎn)生誤解、混淆等內(nèi)容,都必須進(jìn)行顯式標(biāo)識。

  中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所研究員 支振鋒:標(biāo)識辦法區(qū)分了生成合成內(nèi)容不同主體的責(zé)任,對生成人工智能這種生成合成內(nèi)容進(jìn)行一個(gè)全鏈條的監(jiān)管,不管是生成人工智能服務(wù)的提供者還是用戶,既要按照這個(gè)辦法的要求去進(jìn)行標(biāo)識,還要按照國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行標(biāo)識,這樣就把從制作、傳播、發(fā)布等等這個(gè)鏈條理得更清楚,然后相關(guān)的責(zé)任劃分也更明晰。

  據(jù)法學(xué)專家介紹,“標(biāo)識辦法”明確了相關(guān)主體的責(zé)任義務(wù),包括服務(wù)提供者需在內(nèi)容生成、傳播、下載等環(huán)節(jié)確保標(biāo)識完整;互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序分發(fā)平臺需審核應(yīng)用是否具備添加標(biāo)識功能;個(gè)人用戶發(fā)布生成內(nèi)容時(shí)需要主動聲明。

  另外,“標(biāo)識辦法”中明確,服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在用戶服務(wù)協(xié)議中明確說明生成合成內(nèi)容標(biāo)識的方法、樣式等規(guī)范內(nèi)容,并提示用戶仔細(xì)閱讀并理解相關(guān)的標(biāo)識管理要求。

  細(xì)化追責(zé)內(nèi)容 劃定AI治理新紅線

  新規(guī)施行不僅明確了相關(guān)主體的責(zé)任和義務(wù),也細(xì)化了相關(guān)法律法規(guī)的追責(zé)內(nèi)容。那么新規(guī)對于AI技術(shù)濫用現(xiàn)象會起到什么樣的治理效果呢?

  “標(biāo)識辦法”要求,用戶使用網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容傳播服務(wù)發(fā)布生成合成內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)主動聲明并使用服務(wù)提供者提供的標(biāo)識功能進(jìn)行標(biāo)識。任何組織和個(gè)人不得惡意刪除、篡改、偽造、隱匿本辦法規(guī)定的生成合成內(nèi)容標(biāo)識,不得為他人實(shí)施上述惡意行為提供工具或者服務(wù),不得通過不正當(dāng)標(biāo)識手段損害他人合法權(quán)益。

  另外,法學(xué)專家認(rèn)為,“標(biāo)識辦法”的施行實(shí)際上并不是AI內(nèi)容治理的終極手段,而是更符合當(dāng)下我國人工智能發(fā)展階段的治理方法。

  中國人民大學(xué)未來法治研究院執(zhí)行院長 張吉豫:如果按照這樣的規(guī)范,它其實(shí)是可以更好地去幫助相應(yīng)的生成的內(nèi)容被識別,并且被檢測和標(biāo)識,能夠塑造更好的、可信的空間。但是當(dāng)然現(xiàn)在的技術(shù)發(fā)展還需要不斷地前進(jìn),所以我們可能也會隨著技術(shù)的發(fā)展,相信還有更進(jìn)一步的一些具體的措施,或者具體的標(biāo)準(zhǔn)未來會進(jìn)一步推行。

【編輯:王琴】
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